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6月11日，以“文化链接科技，赋能创新西安”为主题的2019西安国际创业大会暨全球INS大会在陕西西安曲江举办。大会以西安创新创业成果为主要内容，打造西安创客能量仓，展现硬科技创新成果、文化创意成果等，同时植入西安市创新创业政策、各类型“双创”载体展示。
6月13日至19日，全国“双创”活动周陕西暨西安分会场活动盛大举办。活动周前后和期间，西安市举办“2+8+N”系列活动，为古城带来一场更具国际视野和产业前沿的创业盛典，助力西安大众创业、万众创新持续向更大范围、更高层次和更深程度推进。
西安，已真正成为人才、技术、资本等要素聚集的福地、投资创业的天堂、年轻人向往的创业之都。创新创业成为西安这座城市的重要标志。
优化营商环境释放创新活力
近年来，西安市在众创载体规划建设、创新创业环境氛围营造和引导政策制定等方面取得较大进展，为优化经济结构、加快新旧动能转换、保障和扩大就业、提升区域经济竞争力提供了新引擎。
西安构建“5552”成长格局，打造创新创业基础平台；“内挖”和“外引”相结合，激发资源主体活力；加速“双创”示范平台建设，助力小微企业创新发展；完善创业融资服务体系，为小微企业保驾护航；出台系列优惠政策，“西引力”优势凸显；打造“创业西安”品牌，营造浓厚的“双创”氛围；优化政府引导服务，提升创新创业工作效能……一系列举措，使西安这座古老城市在创业路上不断绽放美丽。
西安市相继出台《“创业西安”行动计划（2017—2021）》《西安市支持创业的十条措施》《西安市推进“5552”众创载体建设实施方案》等文件及政策，规划建设众创载体，举办“双创”赛事，营造创新创业环境氛围。2018年，西安顺利通过国家全面创新改革试验系统评估，14个优秀案例入选全国百佳，6条创改经验在全国推广，专利申请总量达7.12万件，技术成果交易额达亿元；培育瞪羚企业和小巨人企业404家；开展“创业西安行”系列活动596场，累计建成众创载体1156个共3281万平方米，入孵企业和团队达4.18万家，跻身全国“双创”城市第一梯队。
提升市场开放度是西安深度优化营商环境的关键抓手。截至目前，中欧班列“长安号”运营线路已达11条，覆盖中亚、中东及欧洲主要货源地，向东通过海铁联运，实现与美国、澳大利亚、新西兰等国家的无缝对接，构建起“海陆空网”立体丝路开放通道。
随着营商环境的优化，西安的创新活力加速释放，经济发展内生动力明显增强。今年第一季度，西安新登记各类市场主体万户，实现地区生产总值亿元，增速创2015年第一季度以来新高。
西安的“西引力”不断增强。在刚刚闭幕的第四届丝绸之路国际博览会暨中国东西部合作与投资贸易洽谈会上，西安代表团共签约合同项目458个，总投资额亿元。西安“国际朋友圈”日益扩大。截至2019年4月底，西安已与28个国家的33座城市结为友好城市。
打造“创业西安”建设“智慧城市”
近年来，西安市着力激发创新活力、汇聚创新动能，以打造“创业西安”城市品牌、建设“一带一路”创新创业之都为重点，将“双创”工作提升到“激发创新活力，推动经济发展”的新高度，取得显著成效。
西安市统筹做好国家小微企业创业创新基地示范城市和国家级“双创”示范基地建设，聚力打造“双创”升级版，推动创业载体从数量向质量转变，提升“创业西安”城市品牌影响力。以专业化为导向，西安市围绕创新创业“5552”成长格局目标，加快构建一批专业化、全要素、开放式众创空间，健全“创业苗圃—孵化器—加速器”的创业孵化链。与此同时，西安市出台打造“双创”升级版政策措施，鼓励高校院所、龙头企业探索“互联网+双创”“开放式校园+双创”等多元化“双创”综合体建设模式，形成一批有影响力的城市创业综合体，进一步规范载体建设和运营，建立退出机制，提升众创载体建设质量和孵化水平。
推进五大创业经济健康发展。西安市引导和鼓励院士、院所、大学生、教师、校友5类创新主体，依托自身优势开展创新创业活动。依据“一校一策”原则，稳步推进驻市高校打开围墙办学，实现市校融合发展。探索市校共建创新创业学院，面向社会开展创客教育培训。配合做好“百万大学生留西安就业创业”活动。突出“高精尖缺”导向，发挥引才引智基地示范引领作用，实施外国专家引进计划项目，加大高层次外国专家引进力度。
营造良好创新创业氛围。西安市继续深入推进“创业西安行”活动，高标准办好西安国际创业大会、国际创业大赛、“双创”活动周、大学生未来季等活动。充分挖掘创新创业人物典型案例，开展“创业英雄”“十佳人物”“西安之星”（科技类）评选活动。整合开展创新创业知识技能培训，实现“主体活动月月有，系列活动周周有，投资路演天天有”，引导全社会形成尊重创业、敢于创新、宽容失败的良好环境，放大“创业西安”品牌效应。
目前，西安正积极建设新型“智慧城市”，通过搭建“大平台、大数据、大系统”，打破“数据壁垒”，推进政务服务、公共服务“全程网办”，打造西安智慧政务“数小二”品牌，让企业、群众办事如同网购一样便捷。
□本报记者李秋菊通讯员白树友 |
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