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亚太总裁协会全球首发世界新兴产业发展报告
报告主持人：著名国际经济学家亚太总裁协会全球执行主席郑雄伟
发布时间：2010年11月
全球金融危机之后，世界各国把加大科技创新和发展新兴产业作为培育新的经济增长点、实现经济振兴、抢占新的国际竞争制高点的重要突破口。全球即将进入以知识为基础、以资讯和生物科技为主导，以新能源、新材料、微电子、生物科技、通讯、电脑、机器人等为主要内容的的创新密集和产业振兴时代。新一轮新兴产业革命将改变人类生产和生活方式，推动全球形成新的产业链及市场,成为推动世界经济发展的主导力量。
现今，新兴产业的发展和创新活动也已经由过去的一种单纯企业化行为，发展成一种政府职能化、政府推动和引导的社会化行为。而历史经验表明，在新兴产业兴起并成长为主导产业的过程中，有的国家抓住产业更替的机遇后来居上，而有的国家却因丧失机遇而衰落。以史为鉴，任何一个国家要跻身世界先进行列就必须在新兴产业领域取得突破，这是一条基本经验，也是落后国家获得跨越式发展实现后来居上的有效途径。
我国政府明确提出要加快培育发展战略性新兴产业。这不仅是立足当前应对金融危机，加快转变发展方式的重大举措，更是顺应新科技革命和低碳、绿色经济发展趋势、着眼长远抢占世界经济技术竞争制高点、实现我国经济社会可持续发展的战略决策。
为更好地把握这次历史机遇，进一步加快中国战略性新兴产业的发展，亚太总裁协会（）继2010年9月于中国吉林省成功主办“首届（2010）世界新兴产业大会”后，在认真调研的基础上，将新兴产业的成长规律、全球新兴产业的发展攻略、发展动态及问题等总结形成了全球第一份《2010世界新兴产业发展报告》，并进一步提出了培育发展中国新兴产业的政策建议。报告全文如下：
第一部分新兴产业的成长规律
一、新兴产业的内涵界定、特征与分类
1、新兴产业的内涵界定
至今，对于新兴产业的定义还没有公认而严格的界定，也没有从增长率等数字角度来进行衡量的方法。一中国新兴行业报告般来说，新兴产业是指承担新的社会生产分工职能的，具有一定规模和影响力的，代表着市场对产业结构作为一个经济系统整体产出的新要求和产业结构转换的新方向，同时也代表着新科学技术产业化的新水平，正处于产业自身生命周期过程的形成期阶段的产业。这种说法因为包括的内容过于庞杂，而难以把握。因此，对新兴产业的界定还应包括以下几方面的限制：
第一、它必须是由技术创新所催生的新兴产业。因为由根本性创新所诞生的产业，往往对经济的整体带动性最强，对经济持续增长贡献也最大。
第二、它还必须是世界范围内的新生产业。因为发达国家和发展中国家技术水平以及经济发展阶段的不同，产业发展程度也不同，在发达国家一项已经标准化了的技术到了发展中国家可能还属于高新技术。因此，选择发达国家主导的新兴产业作为发展目标，才能紧跟时代步伐。
第三、它必须是严格意义上的高技术产业，是新兴科技和金融、工业、商业的深度融合。
第四、它必须是随着新兴技术的规模化商业应用而建立起来的一系列对经济发展具有战略意义的主导产业。它既代表着科技创新的方向，也代表着产业发展的方向，能够对国民经济的发展起到支撑作用、是产业结构演变的突破口和切入点。
最后需要指出的是，新兴产业是一个相对的概念，也是一个动态的概念。因此，对新兴产业的理解不能仅仅局限于某一个或某一些行业。任何一种产业都不可能永久的处于新兴和主导产业的地位。而同一时间，在一个国家是新兴产业的，在其他国家就有可能是成熟产业。不同区域、不同时期新兴产业的内容也不一样。
2、新兴产业的特征
新兴产业是推动产业结构演进的新生力量，在全球金融危机背景下，是满足社会需求和增加供给的有效途径。具体来讲有如下特征：
（1）创新性。新兴产业是随着新的科研成果和新兴技术的发明应用而出现的新的部门和行业。原有技术的创新和新技术的不断突破是新兴产业产生发展的基础;另一方面,新技术产业化发展迅速的部门,也能够迅速引入产业创新和企业创新。
（2）成长性。成长性是指某一产业在一个较长的时期内由小变大、由弱变强的续存状态和不断变革的过程。新兴产业一般处于在产业生命周期的萌芽期和成长期、技术上先进、具有较快增长率、有较大潜在需求，因此具有高成长性特点。
（3）风险性。新兴产业是新形成或再形成的产业，它们是来自技术的创新、相对成本关系的转变、新的消费者需求的产生、或者其它经济或社会的改变，因此会存在较大风险，表现为：技术风险因素，其来源主要是关键技术预料不足，相关实验基地和设备的缺乏以及技术与其他环节的不配套；市场风险因素，考虑市场风险因素时尤其应防止技术至上主义；生产风险因素，对于产品创新来说，推出的新品能否大规模生产，原材料来源是否有保障，都具有不确定性；财务和政策风险因素，几乎大部分创新都不同程度会遇到中途资金不足的问题，甚至资金链断裂；管理风险因素，企业组织内部的不协调等。
（4）地域性。对处于工业化初始阶段的国家而言，其农业可以被视为传统产业、而工业可视为新兴产业；而在技术先进国家，一般农业可以是传统产业、而生物科技农业则可视为新兴产业。
（5）国际性。新兴产业需要开放的国际环境，在科学、技术、教育、人才乃至文学艺术等方面与世界各国进行交流，以改善社会基础与文化观念。其次是新兴产业所需信息是全球的，所需的资本需要通过与国际资本的合作、利用外资以及参与国际经济大循环来筹措、积累。
（6）对科学技术的依存性。这首先是因为能否形成不同特点的高素质的配套的科技人员群体,是否具备对高科技产品的综合研究开发能力是新兴产业存在、发展的决定因素。其次,由于现代化仪器、设备、高技术集成度的生产技术手段是新兴产业发展的基础。再次是设备和工艺的统一，硬件和软件的结合，对原理成因、微观机理的探求，成为技术实施的前提，科学和技术愈益成为互为因果，相互依存的统一体。因此,新兴产业又被视为科技产业。
3、新兴产业的分类
新兴产业相对旧产业来说，是在业已存在的产业墓础上，伴随着社会进步而出现的新兴生产的事业，是一种革命的力量。根据产业特征可以将新兴产业划分为以下三种类型：
第一类型是新技术产业化形成的产业。新技术一开始，属于一种知识形态，在发展过程中其成果逐步产业化，最后形成一种产业。比如说生物工程技术，在五六十年代或更早的时候，它只是一项技术，现在则成为了生物工程产业，让这些成果服务于社会。
第二类型是用高新技术改造传统产业，形成新产业。比如在几百年前人类用蒸汽机技术改造手工纺机，形成纺织行业，使得整个纺织行业有了飞速的发展。相对而言，纺织行业在当时就是新兴产业。用新技术改造传统的商业，变成现在的物流产业，也同样归属此类。这些产业改造的核心，都是使经济效益比传统产业有了较大幅度的提高。
第三类型是基于产业融合的新兴产业，如休闲产业、文化产业、金融产业等。还有就是对我们原来认为是社会公益事业的行业进行产业化运作，比如说传媒业，教育产业等。 |
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