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发展基本情况：新兴服务业是现代服务业的先导产业。今年以来，我省深入推进供给侧结构性改革，加快经济转型升级，推进全岛建设自由贸易试验区（港），全省纳入统计监测的271家规模以上新兴服务业企业发展势头强劲，上半年分别实现营业收入同比增长16.3%，较去年同期加快了11.8个百分点；实现营业利润由去年同期亏损1.18亿元转为盈利亿元，利润率较去年同期提升了14.7个百分点；实现税收总额同比增长13.5%，增速较去年同期加快了23.4个百分点。
发展主要短板：一是企业偏小偏弱。全省271家规模以上新兴服务业企业中，大中型企业65家，占24.0%，其中大型企业仅有8家，占3.0%。大型企业占比偏少，增速慢，2018年上半年实现营业收入同比增速仅为9.8%，低于规模以上服务业营业收入增速13.1个百分点，明显制约了我省新兴服务经济上水平上效益发展。二是行业覆盖不全。从行业发展看，由于受“互联网+”与各领域融合度不够充分影响，目前全国纳入规模以上服务业统计监测的31个行业大类中，我省271家新兴服务业企业主要集中在10个行业大类中，仍有21个行业大类发展尚属空白。在10个行业大类中，我省新兴服务业又主要集中在“商务服务业”、“专业技术服务业”、“软件和信息技术服务业”三大行业，企业合计214家，占全部新兴服务业企业总数的79.0%。其余如“电信、广播电视和卫星传输服务”、“邮政业”、“租赁业”、“研究和试验发展”、“科技推广和应用服务业”等行业，企业分别仅有五六家，发展明显不足。三是区域发展不均。从区域发展看，目前我省271家规模以上新兴服务业企业主要集中在海口市、三亚市、儋州市和澄迈县，拥有企业数合计占全省的93.7%，其余市县企业数量较少，其中，五指山市、屯昌县、临高县、白沙县、昌江县、陵水县、保亭县、琼中县等8个市县目前无一家规模以上新兴服务业企业。
发展对策建议：一是优化营商环境，做强“互联网+”经济。“互联网+”是新兴服务业经济腾飞的翅膀。针对当前我省新兴服务业企业少、规模小，特别是互联网及相关服务由于个别重点企业经营方向调整引发营业收入出现下滑现象，下一步应着力做好对互联网发展的大力扶持。一是要用好用活用足中央给予海南建设改革开放试验田、自由贸易试验区（港）的各项优惠政策，加快引进一批具有全国或国际影响力的互联网平台交易中心，加快培育一批特色鲜明、竞争力强的互联网平台经济品牌企业，形成一批分工明确、协同发展的互联网平台经济产业链，实现海南“互联网+”经济崛起。二是要做好常态化跟踪服务工作，及时跟踪和指导互联网企业在市场需求发生变化时及时调整发展方向，确保有序发展，在企业遇到实际困难时列出支持清单、做好台账、强化督办，及时帮助解决，让更多优质和有潜力的企业坚定信心入驻和留在海南生根、发芽、成长。二是加大招商力度，促进新兴服务业全行业发展。一是要立足海南现代服务业发展重点和发展目标，借助全省建设自由贸易试验区（港）百日招商大契机，重点引进新兴服务业总部经济企业，不断充实壮大我省新兴服务业发展规模。二是要扩大新兴服务业发展空间，针对“水利、环境和公共设施管理业”、“居民服务、修理和其他服务业”、“教育”、“卫生和社会工作”、“文化、体育和娱乐业”等行业规模以上新兴服务业发展空缺的情况，加大政策倾斜力度，大力扶持本土企业做大做强，同时有选择地引进一批上规模、经营管理好、创新能力强、辐射作用大的企业，带动全行业发展，补齐行业短板。三是加快科学规划，带动市县均衡错位发展。服务业面广量多，要实现新兴经济又好又快发展，必须要科学谋划，合理布局，以高新技术、“互联网+”为依托，协调推进各地区立足所处区位优势，实施错位发展。一是经济基础好、新兴服务业经济发展起步相对靠前的东部地区，要继续发挥先导引领作用，以全省建设自由贸易区（港）新规划为指导，重点发展商务服务、会展、教育、医疗、文化娱乐、租赁、共享经济、城市快递等新兴服务业。二是经济基础偏弱、新兴服务业发展明显不足的中西部市县，要借助当地产业园区经济优势和全省打造“海-澄-文”、“大三亚”经济圈先机，大力发展居民服务、康体养生、现代物流、仓储、水利环境等新兴服务业。 |
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