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节能环保产业作为我国七大战略性新兴产业之首，涉及节能环保技术装备、产品和服务等，产业链长，关联度大，吸纳就业能力强，对经济增长拉动作用明显。加快发展节能环保产业，是调整经济结构、转变经济发展方式的内在要求，也是推动节能减排，发展绿色经济和循环经济，建设资源节约型环境友好型社会，积极应对气候变化，抢占未来竞争制高点的战略选择。
近日，国家发改委环资司副巡视员冯良在环保产业政策报告与环境服务业发展研讨会上表示，发改委等部门研究提出的《关于加快发展节能环保产业的意见》已由国务院审议，有望近期出台。意见做出了5项政策预案，部署了节能环保产业的重点领域和重点工程，包括环境技术装备、环境服务等。意见将提出实施重点工程，加快推进重大环保技术装备及产品产业化示范工程、重点支持城镇环境基础设施，重点流域海域综合治理和区域重金属污染防治工程等。
此外，在政策方面，将鼓励节能环保产业装备及产品发展，引导各种资本投资建设先进生产能力;研究制定出台先进节能环保产品和消费的激励政策;进一步落实和完善环保产业现有税收优惠政策，实施调整节能环保专用设备优惠目录和进口免税目录等。
另据了解，尽管该意见并未对国家在节能环保产业的投资规模做出具体安排，但冯良称，国家将进一步加大对该产业的投入，以有效带动产业发展。
业内人士称，我国节能环保产业潜力巨大，拉动经济增长前景广阔。据测算，到2015年，我国技术可行、经济合理的节能潜力超过4亿吨标准煤，可带动上万亿元投资;节能服务业总产值可突破3000亿元;产业废物循环利用市场空间巨大;城镇污水垃圾、脱硫脱硝设施建设投资可超过8000亿元，环境服务总产值将达5000亿元。
不过，环保部科技标准司技术处处长冯波提醒，虽然节能环保产业被列入战略性新兴产业，但在社会需求没有很好的释放之下，过分的释放产能，可能会造成总量过剩;需要加强节能环保产业与各个产业的融合，创造更多的需求;同时，提高环保投入水平，引导环保产业发展。
受此消息影响，今日盘中环保板块再次逆势走强，盘中行业指数大涨近2%，永清环保、碧水源、国电清新、天立环保等概念股相继逆势走强。作为一个政策带动性较强的产业，节能环保屡屡得到高层重视，成为拉动国内有效需求，推动经济转型升级的“先锋队”，在新的产业政策扶持下，环保行业有望再次迎来高速发展黄金期。而相关环境技术装备、环境服务类上市公司或将因此而受益，投资者可长期关注。 |
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