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像网购一样下单刻章
7月12日，广东省公安厅治安管理局等部门召集包括梁少峰、魏国高在内的广州、东莞、惠州、中山等地约50名印章业代表，召开了一场印章刻制业治安管理改革工作情况通报会。
在这个会上，副局长吴庆雄表示，之前收到的投诉，有的是“以国内曾经出现过的错误做法来推测判断此次改革工作”，有的是“出于保护自身利益来攻击改革工作”，有的是“毫无依据故意编造理由来扰乱改革工作”。
在他们看来，这次改革便民利民，是“简政放权、放管结合、优化服务”改革工作的深化推进。
吴庆雄介绍，系统会自动调取工商注册登记信息，刻章顾客无需填写。印章店不必为客户准备纸质备案材料，不需要到公安窗口提交备案资料。民警只需通过系统管理后台对备案信息进行抽查，公安窗口日均业务量基本减少一半以上。
通报会从下午4点开到6点，会议宣布结束后，业界代表纷纷要求提问。提问环节持续了近半个小时，工作人员把同类问题进行合并，记下了10个问题。
7月20日，广东省公安厅治安管理局发出了一份说明，解答这些问题。说明里称，备案不通过或者通过率低有两种原因，一是备案操作不熟练，二是刻章机器元件老化或雕刻精度不达标。对于后者，省厅建议印章店自行更换设备，不限制、不推荐设备厂家。
6月28日起，广州市率先推出在线刻章服务，人们可以像网络购物一样通过手机下单，只需领章时跑一趟。
公安厅向记者提供的数据显示，截至7月25日，广州市241家刻章店中已有186家启用运作了该系统，在线刻章订单量已达4077笔，线上成功备案印章量达6138枚。惠州、东莞、中山、珠海、汕尾、潮州、揭阳等地也先后启动了省级印章系统的应用。
魏国高所在的群里，有中山的印章店反映无法顺利备案，广州从化区有印章店系统异常，花都区有人登录失败。
多家店主质疑创业印章公司，认为系统中有太多可以利用技术手段操控的地方。
“在线下单平台也是创业印章公司开发的，谁知道它公平不公平？”广州一名店主说，“如果下单列表里哪天不显示我的店了怎么办？”
广东省公安厅强调，各地公安机关不得强制要求刻章企业加入省厅管理平台，不得对不加入平台的印章刻制企业歧视性对待，更不允许以此为由吊销特种行业许可证。
然而，魏国高认为，这个自愿原则没有什么意义。因为从8月1日起，备案只能通过系统进行，不加入系统就无法承接公章刻制生意，经营将受到重创。随着在线刻章平台的普及应用，线下前来刻制私章的顾客也会减少，不安装系统就不会出现在在线刻章平台的刻章店列表里。
目前，广东省在开展清理整顿工作，超过6个月不经营印章刻制业务的刻制企业，将被收回特种行业许可证和吊销营业执照。
今年，按照国务院对商事制度改革的要求，企业开办时间需要大幅压缩。广州、深圳这类城市，2018年年底以前要将企业开办时间由平均20个工作日减至8.5天以内，其中公章刻制备案时限为1天。广东省政府提出了更高的要求，要求本省的公章刻制备案工作在半天内完成。
梁少峰强调，印章是一门艺术，0.5天内交章的规定有点“一刀切”。常用公章材质有牛角、铜和木头等等，可以人工雕刻或机器刻制，根据品类、工艺、材质不同，制作时长会有差异。“比方说我要买衣服，省里要求一件衣服半天要做出来。但我想要漂亮的，我不要快，我要慢工出细活，可不可以？”
他认为，公章不同于每天可以打印几万份的营业执照，公章是由有刻章需求的顾客自己选购的，可以体现自己的文化。
而这次改革中，限制手工刻章的还有系统本身。系统里备案印文与电子排版进行比对的那道关卡，直接限制了手工雕刻。 |
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