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核心提示┃眼下，国家大力推动“大众创业·万众创新”，大学生自主创业也在蓬勃开展。
今年5月，河南省教育厅召开2016年高校毕业生就业创业工作会议时部署，进一步实施“大学生创业引领计划”，开展创业服务进校园活动，切实落实创新创业优惠政策，推动制定有利于“互联网+”创业的新政策。
大河报记者调查发现，对国家推出的创业优惠政策，特别是资金扶持政策，创业者可以利用的空间还很大。
利好|河南每年1个亿，力挺大学生创业
2016年，我省应届高校毕业生51万人，庞大的就业人群，使就业市场上供需不匹配的结构性矛盾依然突出。
如何破解就业难？记者从省教育厅获悉，我省每年将投入1个亿，为创新创业的大学生送去“东风”——教育厅等有关部门计划每年投入7000万元，设立创业扶持资金、引导资金和青年创业基金；各高校每年设立配套资金（基金）1750多万元，为大学生创业提供资金支持。
为给大中专院校毕业生创业增添助力，我省整合地方政策资金优势，实施“大学生创业引领计划”，对初始创业的毕业生给予一次性创业补贴5000元，为大学生创业培训发放经费补贴，最高可达1000元，对休学从事自主创业的在校大学生，可保留学籍两年。
调查|大学生创业资金哪里来？
不仅是河南，近年来，国家为了扶持大学生自主创业，还出台了一系列优惠扶持政策，主要包括“符合条件的大学生自主创业项目，可在创业地按规定申请创业担保贷款，贷款额度为10万元”“毕业两年以内的普通高校学生从事个体经营（除国家限制的行业外）的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费”等，地方各级政府也有各种相关扶持政策。
大学生想创业，政府已经给出一系列“优惠大礼包”，结果如何呢？
麦可思研究院发布的《2016年中国大学生就业报告》（以下简称“报告”）指出，大学生毕业即创业比例连续5年上升，从2011届的1.6%上升到2015届的3.0%。而在浩浩荡荡的创业大军中，成功率却有待提高。
为何大学生创业如此之难？报告中明确指出，2015届本科毕业生自主创业的主要风险因素中，“缺少资金”排在首位。调查同时显示，自主创业的资金来源主要依靠“父母、亲友投资”和“个人积蓄”，占总数的78%。
打探|今年，1.5万余创业者获补贴
记者从河南省教育厅了解到，为鼓励、扶持大学生创业，我省于2015年4月便出台了《河南省教育厅关于贯彻落实大学生创业引领计划的实施意见》。其中明确：将“创业基础”作为面向全体高校学生开展创业教育的核心课程，纳入学校教学计划，不少于32学时、不低于2学分；并要求各高校设立大学生创业专项资金（基金），加大对创业工作及创业大学生的资金支持力度，积极搭建优秀大学生创业项目与社会资金直通车，同时积极组织符合条件的创业大学生申报创业扶持资金。
目前，我省有43所高校设立了创新创业奖学金，64所高校出台了大学生休学创业的管理办法，为创新创业学生清障搭台。会同省人社厅开展创业服务进校园活动，通过该活动共为全省大学生提供创业贷款3332笔，高于去年同期332笔，涉及贷款金额3.14亿元。
那么，今年以来我省共有多少大学生通过教育厅申请创业帮扶？创业扶持资金已发放了多少？
省教育厅数据显示，今年，协调省财政厅、省人社厅支持，将求职创业补贴发放范围扩大到申请助学贷款的毕业生。截至目前，省属高校中共有名毕业生获得求职创业补贴，较去年增加4000余人。与此同时，最终确定97个项目作为2016年大学生创业体系建设引导资金扶持项目，共计扶持600万元。
省教育厅还开展了全省大学生创新创业示范项目评选，大学生在创业项目自愿申报、学校初评推荐基础上，教育厅组织相关专家经过网络材料评审、路演、公示等环节，最终确定10个符合条件的创业项目作为2016年全省大学生创新创业示范项目，并给予共计110万资金扶持。
今年7月，河南省人社厅披露一组数据：去年3月颁布的大学生“开业补贴”相关政策要求，初创企业的大学生，只要取得工商登记3个月以上，即可申请5000元的一次性“开业补贴”。1年多来，近400名大学生申请，符合条件的298人，获得“开业补贴”149万元。
走访|申领程序复杂
利好政策下，大学生创业为什么仍“缺钱”？郑州俩90后大学生微信卖菜创业失败的案例，给出了答案。
刷一刷微信，就有人将“洗好、切好、配好”的半成品食材送到家，让你下班回家炒炒就吃……此前，何强、时华强两位90后大学生开起了郑州首家微信“菜店”——专为年轻白领群体提供搭配好的半成品饭菜，旨在向消费者传达一种全新的消费方式。然而，经营不到3个月，这家新潮的“菜店”却宣布暂时歇业。
究竟为何会突然歇业？何强在受访时坦言，由于没有充足的现金流，原本就是“草根”的他们，创业之初的启动资金都是东凑西借的，因此，难以长时间承受开业前期的入不敷出。“之所以没去申领‘开业补贴’或‘小额担保贷款’，何强说：“一开始不了解政策。开业之后一段时间才听说有资助，但感觉金额有限，而且申领程序有点麻烦，就放弃了。”
除了嫌麻烦，对扶持政策“不知道”、“不了解”也是创业者遇到的普遍问题。郑州一家创业孵化园的负责人告诉记者，大学生创业初期注意力往往集中在项目本身，没有过多精力和时间去了解和申请这些资助。
“创业需要规范经营，就要办理一些手续，这也是对创业者的考验。有些帮扶政策手续繁琐，要申请到耗时费力。但有些帮扶政策，创业者不妨耐心准备一下，因为，付出总是有收获的。”郑州市金水区大学生创业园项目管理部相关负责人说。
建议|简化帮扶资金申领程序
对现有资源利用不够，确实是大学生创业中存在的普遍问题。“它反映出部分大学生接触社会上提供的创业政策的信息渠道有限，同时也反映了学生收集和利用资源的能力有缺陷。”业内人士分析说。
据郑州一家创业孵化园项目管理负责人介绍，目前该园区内有上百个项目进驻。去年上半年，有26个符合条件的项目申请了河南省的大学生创业资金扶持，有17个项目获得了拨款；下半年有11个项目进行申请，通过了5个，通过率还是比较高的，2万元到15万元的扶持金额也比较可观。 |
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