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在今年的“两会”上，经济增速成为国内国外关注的焦点，政府工作报告提出了今年中国经济增长预期目标——7.5%左右。
然而比经济增长目标更重要的是，经济增长新动力从何而来？
经济增长新动力何在
改革开放三十多年来，支撑中国经济保持高速增长主要是“工业化”和“城市化”两大支柱。而“工业化”和“城市化”快速发展的必然结果就是GDP中第二产业的比重不断上升。而与高速经济增长相伴随的是能源、资源的大量消耗，自然环境遭到严重破坏。
面临着新的历史阶段，在依靠大量消耗资源支撑的经济发展方式难以为继的情况下，中国经济的发展有哪些新动力？
近年来，自上而下都将城镇化看成是未来我国经济增长的新动力。而有关专家也认为，城镇化是未来经济发展的
动力源（）
泉之一。
中央
财经
大学金融学院李德峰认为，农村人口向城镇转移，在释放农村剩余劳动力的同时，也将大量激发
消费
、投资需求。在中央及地方政府的大力推动下，城镇化将成为推动我国经济增长的重要动力。
有序推进农业转移人口市民化，这意味着未来的城镇化不仅仅是规模扩张、土地经济、投资加力，其中公共服务、消费和第三产业都将成为新型城镇化的最大受益者。
中国社科院金融研究所副所长殷剑峰认为，城镇化对于经济增长的作用主要在于人口的集聚，这将从两个方面推动经济增长：第一，从供给方面看，人口集聚将会产生规模经济效应——边际收益随规模递增或者边际成本随规模递减，并推动技术进步，降低交易成本；第二，从需求方面看，人口集聚将会产生对消费品、公共品（如教育、医疗、卫生等）的规模化需求，而许多消费品、尤其是公共品的供给也存在规模经济效应，适当多的需求将有助于降低这些产品和服务的边际成本，从而扩大需求。
数据
显示，自2011年起，中国城镇化率已经突破50%关口，城镇常住人口超过了农村常住人口。但目前中国的城镇化率仍然只达到了世界平均水平，与发达国家通常城镇化率达到80%的水平相比，我国城镇化水平依然滞后，未来还有20%-30%的提升空间，还有2亿到3亿人口还要涌入城市。
城镇化带来什么
国家发改委宏观经济研究院副院长马晓河表示，城镇化的实践经验表明，城镇化率每提高一个单位，能带来人均国民收入的明显增长，由此可显著提高国民的购买能力。
据有关测算，中国城镇化率每增加一个百分点，将能带来7万亿元的投资和消费需求。到2020年，中国城镇化率将达60%左右。未来7-8年，中国城镇化所产生的资金需求（包括市政公共设施建设和社会保障）将超过40万亿元。数据显示，目前中国城镇的市政公共设施普遍欠账严重。从2000-2008年，城市建设空间增加了1.06万平方公里，增长了36%，但城市承载能力却没有相应提高。以城市道路为例，道路面积由1978年的2.2亿平方米增加到2008年的45.2亿平方米，增长了20倍左右，但同期城市居民
汽车
保有量增加了37倍，车均道路面积反而下降了45%。随着城镇人口的增加，市政公共设施的建设包括公共交通、市容环卫、污水处理、绿化、水热气供应、道路桥梁等，这部分资金需求约为16万亿。另外，社会保障支出大约需要支付15万亿到20万亿，若要不断提高较低的社会保障水平，支出总额可能会不断膨胀。
不仅如此，马晓河还表示，城镇化还可以促进产业结构调整和升级。世界发达国家的城镇化经验表明，当一国的工业化达到一定阶段时，推进城镇化可以增加第三产业的就业弹性和就业规模，提高服务业在产业结构中的比重。即使是制造业结构转型和升级也离不开城镇化。
此前公布的内地31个省份的政府工作报告显示，“推进城镇化建设”被寄予厚望。
安徽省提出未来五年城镇化率力争达到55%；河南省提出未来五年城镇化率要提高到52%以上；湖北省提出未来五年城镇化率要由目前的53．5%提高到58%；云南省提出未来五年城镇化率要由目前的%提高到48%。
战略新兴产业 |
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