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和讯消息6月26日由国家发展和改革委员会国际合作中心主办的“新兴产业机遇与经营决策创新研讨会”在京举行。中国国际经济交流中心研究员王军发表了名为“我国战略性新兴产业发展的若干思考”的主题发言,以下为部分文字实录:
王军:对目前产业特征还没有全面的定义。最早从中央政策上提是去年9月21、22日连续两天温家宝召开了三次战略性新兴产业发展座谈会,在这个会上把这个词明确地提出来了,听取了经济、科技方面一些专家的意见。这个会上,总理提了九大产业,节能环保、新能源、新材料、生物医药、生物育种、航空、海洋等,最近半年又一些调整,最近发改委的表述又重新确定了七大产业,进行了归并和集中:节能环保、新型信息产业,生物产业(生物医药和生物育种),新能源以及新能源汽车(专门把新能源汽车独立出来作为一个产业种类),高端装备制造业(在第一次的版本里没有的)。这是新的对战略性新兴产业的表述,比较权威的,完整的界定,我们认为,战略性新兴产业如果从特征上来讲,有这么几个特点应该把握。
王军:1、战略性,它不是一般的产业,应该有利于我们国家进行经济结构调整,有利于促进我们发展方式转变,发展方式转变一是需求结构的转变,外贸怎么从依赖外向型,依赖外需转向扩大内需。三个产业调整,第一、第二、第三产业的调整,涉及到战略性新兴产业。更多依赖科技进步对战略性新兴产业的拉动。
王军:2、新,钢铁、纺织、建材、轻工都没有,汽车也只是新能源汽车,动力上是强调新能源的,主要产业是新型的,虽然是轻型的,但也需要物质基础,不是天上凭空掉下来的,没有基础,进一步发展也是不可能的,有一定的物质基础,同时技术提升的空间很广阔,而且又处于突破的边缘。新能源方面,我们可能处于一个突破的边缘,当然,我们现在只强调可能性,未来怎么走,美国、欧洲等发达国家对新能源、新技术不是非常有把握,虽然进行了大量的投入,但能否实现呢?政府、企业要进行一定的投入,因为它已经有一定的物质基础,但又处于可以突破的边缘,我们在技术上再努一把力,市场规模再扩大了,政府再扶持一下,资金再支持一下,突破成本的瓶颈可能会迎来新的发展空间,有可能会推动新的产业革命的发生。当然,这是我们对战略性新兴产业所寄予的厚望,能带来一些变革,新的突破,能带来一些革命性因素是最好的。
王军:3、产业性。这些点,这些项目,这些产业不仅有利于我们生产方式的转变,也有利于我们生活方式的转变,新能源就是这样的,不仅是个生产方式,而且是个生活方式,我们大量地使用汽油,化石能源,大量破坏环境的,有悖于我们节能减排,发展新能源能有利于我们发展新的生活方式,有利于提高生产效率。新兴化、产业化有利于我们的前景和方向。期望等都要符合这几个特点。 |
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