招投标真的是有需要，但现在也确实成为了一些违法分子的挡箭牌，这和招标人自身的关系很大。 有些人经常在质疑招投标制度不合理，但是谁又能够提出比招投标制度更合理的方法呢? 相对来说，招投标制度仍然是目前工程建设中，相对较为成熟合理的制度。 但是制度的实施有其社会背景，制度设计中也存在着不完善的地方，这也是人们质疑招投标的主要原因。 其中围标串标是突出问题。 围标串标背后的深层次原因很多，涉及市场环境、政策背景、采购制度等，不是一两句就可以解释清楚，但是作为招标人不能够推卸责任。 现在确实有一些人利用招投标制度将一些违法行为合法化，最后背锅受处理的就是招标人。 要避免招投标成为挡箭牌，就必须要明确招标人的法定责任。招标人加强对各个环节的把控，绝不能把招标委托给代理机构，就认为没有责任。 恰恰是这种不负责任的想法，让招投标成为了一种形式、走过场。 “招标”和所有的事物一样，存在即合理，所以，招标的出现是有他的需要性；同时，任何事物的出现，也是把双刃剑，关键不是形式本身，而是使用这些工具的人，想怎么用，最终是否变味，成为走形式之用的挡箭牌，那也不足为奇了。
个人理解的招标，应该是一个成本控制、供应链源头把控的组织形式和管理工具，正如，大家日常买东西，货比三家一样，需要各种比较，再做出最适合自己需求的决定，何况造价不菲的工程项目。
先说说，为啥存在即合理
不难理解，现在稍微有点市场的产品或者业务，都会有一堆人涌入圈内，这拨人，结合各自的“天时地利人和”，有的越做越大也越强，有的浑水摸鱼，也希望分到一杯羹，喝点汤。
那么问题来了，对于花钱的人来说，也就是招标人来说，自己掏出去的钱，要有保障吧？得物有所值吧？大部分的产品或者服务，都是持续性的，也有着质保和售后要求，不能钱付过了，后续找不到人了吧？
再说说，让人诟病的“挡箭牌”是什么“鬼”
所有的游戏规则，再严密，也都会有人处心积虑的去找空子“钻”，每一个“标的”背后，都藏着一个算盘。当局者，需要机会吃肉，旁观者，心理不平衡，希望喝汤。
利益之下，僧多粥少，竞争激烈了，甲方可选择的多了，那对于投标人来说，就开始想着能不能走走捷径了。
对于一些甲方自己来说，让招标成为摆设，于私于公皆为自家的利益最大化，或是过程中的牛鬼蛇神，心存揩油之心。
值得一提的是，那种非必须招标的项目，因为不是强制必须，一般出现那种玩套路的招标，诉求通常是控制成本比价，既得利益未必是当下的招标项目，而是墙内损失墙外补，综合利益实现最大，所以当碰到这个情况时，也就不存在“挡箭牌”一说，妥妥的参照物而已。
毕竟，自筹资金的业主，钱袋子也是拿捏得死死的。
如何理性面对招标
市场进入白热化，难免有人钻营走捷径，套路一直存在，既然还在行业里，就不得不面的。
有些投标，不单单是碰运气，有的前期投入也不少，那投标前，对发包人的过往合作情况和习惯，做个调查，要比盲目的无用功要好得多。
当然，还有一个 本质的点，不能忽视，那就是“替代性”。正因为，可替代性属性太强，甲方的选择面太多，才会任性，把主动权把控在自己手里。
所以，对于投标人来说，在不能把控的游戏规则里，也越发没有安全感，如此往复，从质疑、到失去信心。
综上所述，外力无法改变时，一方面做好风险识别，降低投标成本，做好自我保护外，加大内功，多多拓展自家的业务竞争力边界，从创新出发，变得不可替代，也许能让一些看似无可奈何的事情，从被动变主动。
以上建议，仅供参考。
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个人认为招投标可以保证公开性和竞争性,尤其是军工招投标较为典型，以下我们以武器装备采购为例，具体情况如下： 一、招投标的基本背景和必要性 为确保国防科技和武器装备持续、快速、健康地发展，近年来按照中央军委提出的“竞争机制、评价机制、监督机制和激励机制”的竞价原则，国家武器装备采购已经由计划采购、行政定价将逐步变为市场化采购，市场化程度日益深入，具备较强的公开性和竞争性。 军工通信产品的采购方包括国内各军兵种（海、陆、空、二炮、装甲、武警等）、相关研究院所和其他合作生产单位，其根据自身需求自主制定装备计划。目前，采购方在项目分配、军品采购等方面引入竞争采购（例如招投标等方式）的机制，实施“风险科研、竞争择优、风险自负”的方法，招投标一般采取“局方组织招标、比试-厂家参与竞标-厂家中标、极品的型研资格-厂家报价（产品鉴定前）-军方审价-确定价格”的模式，同一产品或项目由多家企业共同参与项目竞标，经综合评审，一般确定2至3家厂商中标入选。军工通信行业的市场化程度日益提高，军品采购日趋公开透明。 具体见下图： 二、军工招投标特殊要求 军工通信产品的供货方为具备必需的业务资质的涵盖各种经济成分的厂商以及具备一定生产能力的相关科研院所。各供货厂商凭借技术实力、科研能力、产品质量、供货能力、成本控制、服务质量获取预研项目及产品订单。由于军工行业涉及国防安全和保密，技术含量高，采用特殊的质量标准，国家对承制单位实行严格生产资格许可管理制度，即参与军品生产的企业必须通过一套严格的资质审查程序，获得“三证”（武器装备科研生产许可证、国家保密体系二级以上（含二级）资格认证及武器装备质量体系认证）后方可进入。因此，市场进入门槛略高于民用行业,具体见下图： 三、小结 国有企业获得军队进行招投标，严格坚持“竞争机制、评价机制、监督机制和激励机制”的竞价原则，具备较强的必要性、公开性和竞争性。 以上是个人简单的几点分析，供大家讨论。 下面仅以物资为招标标的来谈一下我的看法。 随着社会主义市场经济的不断发展完善，以大宗商品为代表的物资交易越来越透明。于是出现了第三方资讯机构，专门做这个领域的信息标注与服务工作，例如煤炭行业的汾渭能源、钢铁行业的我的钢铁网、有色金属行业的安泰科、能源化工行业的隆众资讯、建筑材料领域的百年建筑网。 经过20年的发展，这些资讯机构提供的服务质量经得起市场的检验，而且他们多数都是国家统计局、发改委、工信部战略合作平台。 其实采用第三方价格指数来结算也是国际惯例，从事国际贸易的人都知道，进出口大宗商品多数都是采用普氏指数、CRU、MB，甚至参照LME、CME期货价格制定双方合同指导价。 指数贸易之所以大受欢迎，就是因为买卖双方能够充分享有市场经济公开、公平、公正交易的结果。交易规则来源于市场，交易双方又为市场提供了真实数据，由此形成良性循环的商业活动。 招投标则不同，他的交易规则是由甲方制定的，交易双方是一种控制与被控制，支配与服从的关系。正是由于这种游戏规则的不公平性，导致投标人把表面上的“服从”都转移到私下营私舞弊、请客送礼、贪污腐败上来。有关系的赚得盆满钵满，无关系的成了牺牲品。 现在都是互联网时代了，不是有没有第三方信息平台和电商平台的问题，而是当事人有没有互联网思维、愿不愿意的价值观问题。 招标不管走过场还是需要，这件事说不清楚，国家重点项目当然是有实力技术的单位招标的，但在农村这块项目招标那就是走过场，例如农村道路水利饮水这些，口说招标实际他们早以找好了人共同谋利，所以在农村上述三项质量例如公路豆腐渣工程，水利装不了水，饮水没吃几天的自来水就没有了。所以是走过场只管赚钱不管质量，这就是目前农村现时的问题。 回答一下 自己经历过很多次招标。包括最严格的国际招标，也有走过场的。做过甲方、乙方、评标技术专家，写过标书。真的什么都遇到了。 1、招标是进行公平采购的一个好方法。如果严格按标准和程序进行，是比较公平的； 2、同所有事情一样，特别是在中国，虽然有规范，但执行上一定经常被打折扣； 3、所以招标有时候是走过场，有时候是真的。要看具体的项目情况； 4、即使最严格的招标，其实也有一定偏好。想想两个孩子父母都有偏爱，那么评委是人，一定也有偏爱的。只是程序严格会相对影响小一点。所以招标也是有许多工作要做的； 5、成为挡箭牌太容易也太常见了。而且，功夫都在前期。一般看到标书再用功，会晚了 这么尖锐的问题大家都不好回答，也许曾经都遇到过，只是无法直视面对。 招标机构是正义的象征，是公平交易的基石，一旦被他人所利用，会极大损害公信力和党的形象。 现在的招标基本电子标，我认为最少95%以上是公平的，首先报名招标公司只看得见，一家二家满足（三家为满足）后有多少不知，交易中心也不知，更不局是那些公司，也就是说什么串标之类的不存在，电子评标还有异地评委，政府采购多为低价中标（有的二次报价），也就是说谁价低谁拿走，更不存在作敝之类的。 万事万物都是同一性，达到至善至美的目的，既使是走过场，但也是心里平衡的需要。因为在目标接近达成之前是最兴奋的，跟结果无关，为下次选择做准备。体验攻克难关的过程是人生最强刺激，最深刻的体验。为满足欲望和自尊心而招标，是一种享受与修练！ 个人觉得，多数是走过场的，特别是有关国家方面的招标，暗中操作是必然的，早就有了定论！个人的应该不存在！ |
