青年创业是当前我国农村发展的一大趋势。随着我国经济的快速发展，越来越多的人走出了家门、走向打工世界。与此同时，很多年轻人也投身到了创业阵营中，他们通过自己的努力实现自己的理想，并最终实现人生价值。然而在现实中就有这么一群人，他们怀揣着创业梦想一步步走向成功，但面对现实却很迷茫。如何让更多的人成功，让他们在农村能得到更多的发展机会？为了更好地服务这群青年返乡潮，帮助广大农村创业者实现梦想、提高能力，团中央、国家发改委、教育部、农业部等部委联合启动了“新农村新青年”创业培训项目。该项目将围绕当前农村“三农”发展中存在的突出问题，以促进青年回乡创业为主要内容，分主题进行多项培训项目。旨在通过创业知识方面的培训和引导帮助他们适应经济发展水平不断提高、现代信息技术普及应用以及市场竞争加剧等新形势下工作需要。该项目以“科技创新引领产业升级”为主题在各地开展培训活动，旨在帮助青年创业者开拓视野、拓宽思路；并通过举办各类活动鼓励本地创业青年积极参与；培养一批具有创新意识和创业能力的技术骨干和经营管理人才。 1、实施主体 一年一期，每个主题分两期进行。一期主题：“科技创新引领产业升级”，将从2013年3月起，在全国范围内开展；四期主题：“创业计划的创新实施与管理”，在2016年底前，在全国范围内开展，并由共青团中央农村工作委员会（以下简称“农村工作委员会”）具体组织实施；根据各年度项目实施计划，本次培训的实施主体是各级团组织，具体实施主体是省团的所属各级部门，各市县团的所属县级团组织。各地团组织可通过自行申报，在当地有关部门推荐、专家评审的基础上，自主确定具体实施主体。各实施主体可依据自身实际情况自行确定培训内容和形式，也可通过参加各级团组织的活动而获得培训机会和经费支持，但不得参与任何形式的经济活动。同时，相关组织要保证该培训活动的可持续性和公益性。团中央农村工作委员会将组织专家对培训内容进行评审，并对评审结果进行公示，接受社会监督。 2、培训内容 如何建立一支具有创新能力和专业素质的创业人才队伍？重点对创业团队建设和创业模式进行培训。1)创业团队建设：包括团队理念、组织结构以及团队核心人员。通过培训，帮助创业团队形成内部控制和良好的商业运作机制，达到合作共赢的目的，让创业团队成为一个具有战斗力的集体。2)创业战略决策：包括市场研究的方法，商业模式设计，投资战略，市场预测。如何合理利用资本，实现资本的增值？如何使融资变得更加容易？如何做好企业管理工作？如何实现企业的可持续发展？如何有效降低生产成本？3)市场营销策略：包括营销策略与营销渠道的设计，品牌形象设计，营销策略的制定，市场的开拓和营销成本的控制，竞争对手的分析，市场的风险意识等等。 3、组织形式 “新农村新青年”创业培训由团中央农民合作社工作部际联席会议组织实施。该项目于2009年5月底前启动实施，项目启动后，由共青团中央、国家发改委、教育部、农业部联合开展工作。培训采取“项目+培训”的方式进行，“项目+培训”可以有效地促进相关领域青年人返乡创业的人才培养与交流，增强“新农村新青年”服务现代农业和脱贫攻坚的能力，实现共青团与各级政府的工作有机结合，实现项目和政府的良性互动。具体来讲，“新农村新青年”创业培训可以分为“团课”“团课+项目”两种形式。“团课”与“团课+项目”是“新农村新青年”培训重要的组成部分。培训以政府组织的各类主题培训班为主，以专业培训班为补充，以基层团组织为依托，以大学生实训基地为平台，通过集中培训和分阶段培训相结合的方式展开知识培训和实践培训。“团课”将采取“请进来”和“走出去”相结合的方式，邀请国内外知名专家学者进村入户开展“田间课堂”培训，鼓励青年积极参与活动，通过互动交流拓宽视野，增长知识，提高实践能力，提升合作意识，实现资源共享，共创发展新局面。“团课”项目活动可以通过多种方式广泛开展，并注重结合实际，灵活开展实践活动即可完成此项任务。 4、培训经费 项目经费分为两部分：一是培训费。根据不同培训者参加培训的人数及收费标准，按培训人数30%左右的比例由地方财政给予适当补助。二是培训费。根据各地实际情况，按地方财政承受能力合理安排费用。由中央财政安排预算资金，对参加培训人员给予每人300元的生活补助；对参加培训人员给予每人200元的培训补助（由各地自行制定）。各地将培训费纳入同级财政预算，由地方财政统一管理，不得截留和挤占。各级财政要加强资金使用管理，严格控制费用支出范围和规模，加强预算绩效管理和监督审计力度。国家专项资金和地方专项资金优先用于培训项目。培训项目要严格执行《学员管理办法》（国发[2003]25号),坚持财务管理公开透明原则，接受社会监督。 5、教学内容及师资队伍 1、创业理论课程：主要包括农村新青年返乡创业的必要性和基本方法、创业者的行为特点及成功经验等。2、现代信息技术课程：包含农村地区互联网营销系统应用与管理技术、企业管理与市场营销等。3、电商课程：包含农产品电商销售模式及渠道开发、电子商务运营及发展方向等。4、职业培训课程：主要包括农村地区从业人员职业培训技术和技能等；对创业计划制定及实施进行现场指导；通过实地考察案例分析等方式，提高创业者创业能力和素质，为创业团队提供决策支持；通过专家讲座交流分享经验，指导创业成员提升风险防范意识和经营能力；建立创业导师制进行全过程跟踪指导。5.项目管理专题课程：主要包括项目决策与投融资以及市场营销与企业管理两大主题。6.农村金融专题课程：主要包括农业保险与商业农险、新型农村合作医疗三大模块内容。7.现代信息技术和产业升级专题课程：主要包括农村网络建设技术、农产品电子商务运营方式以及农村电子商务的技术。8.创新创业专题课程：主要为企业管理和职业技能培训提供技术支持与服务等。9.创业团队讲座：主要为企业战略管理、市场预测及应急预案制定等内容。 |
